уберите из шаблона <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" />
typo3 добавит сама. и еще одна проблема, правда странная.

где вы это пишите?
$TYPO3_CONF_VARS['SYS']['setDBinit'] = 'SET NAMES utf8; SET character_set_connection = utf8;'
если в файле конфига то это дожно выглядить по другом
так:
$TYPO3_CONF_VARS['SYS']['setDBinit'] = 'SET NAMES utf8;'.chr(10).'SET character_set_connection = utf8;';

символ .chr(10). это перенос строки. он обязателен!!! иначе работать не будет.
Если же в инстал туле то нужно записать так:
SET NAMES utf8;
SET character_set_connection = utf8;

C обязательным переносом строки, иначе работать не будет!!!!
об этом, кстати, написано рядом с полем setDBinit

logovas, обратите внимание на этот вопрос, он вам наверняка поможет..

Да, правильно, если вы создаете контент на базе utf-8 то просто достаточно
forcheCharset = utf-8
и
config {
renderCharset = utf-8
language = ru
locale_all = ru_RU
}

Кстати, у меня по поводу кракозябр был когда-то один прикол.
Значит подключаю на сайт счетчик - который считывается из файла. Ну по стандарту через FILE. Сайт в ютф-8. И у меня в мета тэгах тоже были кракозябры!!!
Оказалось подключаемый файл не был в ютф-8 и это портило весь вывод.

logovas, отпишитесь когда решите проблему, для пополнения базы знаний

Извеняюсь за молчание, не был рядом с компьютером долго(другой часовой пояс).
Сейчас попробовал все варианты которые вы написали. Спасибо.
Но, к сожалению, ни каких сдвигов. Вот мой setup полностью, может это вам что-то скажет:
## Menu [Begin]
lib.mainMenu = HMENU
lib.mainMenu.entryLevel = 0

lib.mainMenu.1 = TMENU
lib.mainMenu.1.NO {
allWrap = <div class="menu1-level1-act">|</div>
}

lib.mainMenu.1.ACT = 1
lib.mainMenu.1.ACT {
allWrap = <div class="menu1-level1-no">|</div>
}
## Menu [End]

config{
forceCharset=utf8(здесь ставлю ещё так randerCharset=utf8, но изменений нет)
language=ru
locale_all=ru_Ru
}

config.spamProtectEmailAddresses = 1

page = PAGE
page.typeNum = 0
page.10 = USER
page.10.userFunc = tx_templavoila_pi1->main_page

правда я пробовал в quickstart вставить страницу на русском, получились те же крякозябры, вот setup оттуда:

tt_content.menu.20.2 < styles.sitemap.gs

page.stylesheet = stylesheet*.css

config{
forceCharset=utf8(здесь тоже пробовал разные варианты, randerCharset=utf8, но изменений, к сожалению, нет)
language=ru
locale_all=ru_Ru
}

<title>старт</title>(это из quickstart)

устанавливается в installTool, а не в конфиге страницы!!!
InstallTool - AllConfiguration - forceCharset.
localconf.php покажите, и скажите-таки какая у вас версия MySQL.

Я проверил уже все варианты. Это просто я показал что вставлял forceCharset=utf8 везде, а вообще-то, конечно оно у меня стоит в Install Tool, но ведь в том и прикол, что оказывается от перестановки слагаемых сумма не меняется. После всех моих перестановок, я понял, что это, что-то глубже. Но вот что и где, мне из-за слабости образования не понять ни как.
Я думаю что у меня MySQL 5.0, вот эта штука у меня стоит(typo3_v4-0_wamp_r1), я её скачал с typo3.org, а вообще-то я уже писал, что пробовал даже на последнем денвере. Когда меняешь на windows-1251 все установки, то крякокозябры просто перерождаясь, превращаются в #1078 - вот и все изменения. А когда я возвращаюсь на utf8, то и крякозябры возвращаясь, принимают привычные формы: Фонтан.
Я уже всех, наверное, замучил(достал) своей проблемой. Поэтому большущее sorry и спасибо всем кто продолжает следить за моей проблемой.

1. Winstaller 4.0.2.
2. dummy
3. installtool - forceCharset = utf-8, setDBinit = SET NAMES utf8;
4. phpmyadmin - base typo3 -удалить и создать заново с collation utf8_general_ci
5. installtool - database analiser - compare - создать таблицы и админа
6. работать - все отображается/сохраняется верно, поиск-сортировку не проверял

Спасибо. Сейчас попробую.