[void]

config.* свойства действуют глобально, а page.config.* - только на этот объект типа PAGE. (объектов PAGE может быть несколько, у них обязательно должен быть разный typeNum).

Вот пример настройки для сайта с дефолтным русским и опциональным английским:

config {
	linkVars = L
	uniqueLinkVars = 1
	sys_language_overlay = hideNonTranslated
	sys_language_softMergeIfNotBlank = tt_content:image, tt_content:header 
	sys_language_uid = 0
	htmlTag_langKey = ru-RU
	locale_all = ru_RU.UTF8
	language = ru
}


[globalVar = GP:L = 1]
config.sys_language_uid = 1
config.htmlTag_langKey = en-US
config.locale_all = en_US.UTF8
config.language = en
[global]

Обратите внимание на настройки sys_language_mode и sys_language_overlay. Стоит почитать TSRef и l10n_guide.
Ещё одна важная настройка -

PHP код:

$TYPO3_CONF_VARS['FE']['hidePagesIfNotTranslatedByDefault'] = true; 


. Она также описана. О ней легко забыть, т.к. она находится не в TS, а в localconf.