[Dutchak Vitaly]

Если он находиться в категории Tools BE-модулям, то только админ имеет к ним доступ.

Если же нет, то в файле mod1/conf.php
строку
$MCONF['access'] = 'admin';

меняешь на
$MCONF['access'] = 'user,group';

вроде так