1. да - defaultUploadFolder
https://docs.typo3.org/typo3cms/TSco...ons/Index.html
это гуглится по запросу типа typo3 user_upload
2. редакторы сайта обычно сами это делают.. папочки на компе созавать все умеют и любят.
Единственное - все шаблоны (TS и HTML и стили, и JS) сейчас принято убирать из fileadmin вообще и делать в экстеншене
ИМХО раньше было все плохо :-) С FAL стало нормально