Проще всего это сделать сконвертировав автоматически с помощью экстеншена. Но для этого нужен "правильный" locallang.php то есть где русские лейблы в cp1251. А если вы его сделаете как надо, в cp1251, то и делать xml уже не понадобиться
Насколько я помню кодировка лейблов в locallang.php никак не коррелирует с кодировкой сайта – перекодировки делаются автоматически.