Ну я уже делал подобное, только для GMENU - весьма удобно для конечного пользователя. Он подгружает 2 картинки в свойствах страницы. Первая из них обычное состояние, вторая - хувер.
Если через КСС, то пользователю сложновато будет поменять пункт меню. Придется его ставить в четкие рамки - это делать надо так и так, ни шага в сторону. Поэтому я хотел через типоз