Как менять зависит от того, как сделано (есть 3 распространенных варианта).
Нужно проверить, какой шаблонизатор используется (TemplaVoila или нет).
Вот такая иконка
https://yadi.sk/i/vaddQpcL3Nu98f у TemplaVoila Page module.
Если TemplaVoila, то после изменений в файле нужно еще обновить "меппинг" вот здесь
https://yadi.sk/i/KWZv6S8d3Nu9V8
Если сайт не старше 6 лет, то по идее везде должна быть utf-8. Пустой body это странно, может как-то портится файл при редактировании.